基层工作“空转” 转不出“梦儿圆”

2022-09-14 11:43:17 来源:中人社传媒 作者:陈文华

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有村支书说,“三个平顶帽,管一个小草帽,各个部门都往村里派任务。”先不说这些任务合理不合理、必要不必要,不少任务都是“群里来,群里去”“发文来,上报去”“会上来,会上去”,上面安排了就算尽职了,村里上报了就算完成了。(《半月谈》2022年第16期)

自2019年3月,中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来,党中央出台一系列部署为基层干部减负,各地区各部门出实招硬招,释放了鲜明信号,解决了一些顽瘴痼疾,直击“身陷会场,分身乏术”,“烦恼的填表”,“频繁的迎检”,“指尖上的瞎忙”等问题,解决了不少基层“痛点”,刹住了一些不正之风,为基层干部带来了福音。但是基层形式主义变异太快,出现了诸如八点通知九点交,材料报表催人恼;检查观摩先查档,没图没文不算好;走访群众要留痕,笔记自拍少不了;“两委”干部忙不完,信息员来填报表等隐形和逼迫的形式主义“变体”。“上有政策,下有对策”,为应付这些要求,基层出现了台账显身手,留痕亮功夫,报表出成绩,开会求成效等“空对空”行为,这最终只会使基层工作“空转”,让制度设计落空。可见,基层工作“空转”,无法转出“梦儿圆”。

产生前基层工作“空转”,究其原因在于理想信念动摇,宗旨意识淡漠;脱离群众,“官本位”思想作祟;体制机制有弊端,问责机制待完善等。如何变“空转”为“实干”,变“无效”为“有效”?

强化思想引领,筑牢理想信念。要解决形式主义问题,必须先从提高思想觉悟入手。要通过“党史学习教育”这一抓手,使党员干部特别是领导干部树立强烈的事业心和责任心,以对党和人民高度负责的精神,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好工作。要切实加强党性修养,增强党性观念,树立正确的世界观、人生观,使立党为公、勤政为民、实事求是的思想在党员和干部的头脑中深深扎根。

增强行动自觉,狠抓落实之风。思想是行动的先导,认识是行动的动力。解决了思想认识问题,行动才有方向和动力。形式主义官僚主义是基层治理的“累点”“痛点”,主要表现在贯彻落实调门高行动少、调查研究搞形式走过场、服务群众“推绕拖”、检查督导走马观花等等。正如党中央所指出的,形式主义官僚主义“看似新表现,实则老问题”。我们要主动出击,积极作为,以实际行动来杜绝形式主义官僚主义在干部队伍中滋生蔓延。一方面要出台一批硬杠杠硬措施,以制度管人,让干部不打“马虎眼”,不做“无用功”,切实转变作风,务实开展工作;另一方面要制定完善考核激励机制,以制度鼓舞人,提振士气,让愿意干事的同志能干事干成事,体现“干好干坏不一样”,切实以行动转变工作作风。

锐意改革创新,勇于担当作为。针对目前不断变化的形式主义问题,完善评干部体系尤为重要。要建立科学的评价干部体系,不看花边政绩,不重以往政绩,要根据各个地区的情况不同制定动态的考核标准。现在不少地方提拔任用干部主要看实绩,而实绩的取得要看数据,对于在数据上耍花招的,必须使用硬手段,严肃追责问责;对于脚踏实地、一步一个脚印扎实做事情的,要提拔重用。只有科学的评价干部体系,扎实的抓牢干部考核标准,才能激发广大干部想干事、能干事、干成事的工作热情,真正做到能者上、庸者下,营造弊绝风清的从政氛围。

只有盯隐形变异,严防基层减负反弹回潮,让基层干部有更多时间和精力用在抓落实上,才能达到“减负增效”的目的,为党的二十大胜利召开提供坚实作风保证。

【编辑】邓宇
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