强化人才支撑 助力益阳经济社会发展

2018-11-09 15:20:08 来源:人才就业社保信息报 作者:肖立平

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近年来,益阳市委、市政府高度重视人才队伍建设工作,坚持以习近平总书记关于人才工作的重要思想为指引,坚持党管人才原则,大力推进人才强市战略,努力深化人才发展体制机制改革,积极畅通人才引育留用渠道,广纳各方英才,为全市加快发展提供强大的人才保证和智力支持。

谋篇布局

着力绘就引才聚才宏伟蓝图

近年来,益阳着眼形势任务,立足当地实际,注重加强顶层设计,不断完善人才工作制度体系,先后出台《益阳市中长期人才发展规划(2010-2020年)》《关于进一步加强人才工作的意见》《益阳市“十百千万”人才工程计划》《益阳市定向引进高层次(紧缺)人才实施办法(试行)》。尤其是今年5月发布《益阳市人才行动计划》,从“大力引进和集聚人才”“大力支持人才创新创业”“积极推进人才发展体制机制改革”和“强化人才服务保障机制建设”四部分,制定系列引才聚才优惠政策,成为当前及今后一个时期推动我市人才事业大改革、大发展的纲要性、指导性文件。

此外,结合益阳位于长沙一小时生活圈,毗邻湘江新区的区位优势,大胆创新柔性引才方式,采取挂职、兼职、聘用、技术合作入股、创(合)办高科技企业等方式引才引智,鼓励用人单位引进长株潭自主创新示范区、长沙市岳麓山国家大学科技城等高新技术集聚区的人才,以“周末工程师”等多种方式服务我市企业和产业发展。有效破解人才在引、育、留、用等体制机制上存在的难题。自2014年开始实施“十百千万”人才工程计划以来,全市党政机关、企事业单位共引进各类人才12981名,其中,公务员1877名、选调生85名、定向引进高层次紧缺人才226名、其他事业单位工作人员3069名、大学生村官72名。所引进的人才中,全日制硕士研究生及以上学历人员有1171名。4年来先后聘请12名益阳籍两院院士和若干知名专家担任市政府科技顾问;实现柔性引智领军人才300余人……人才队伍规模质量不断提升,人才强市的宏伟蓝图正在展开。

筑巢引凤   

着力搭建干事创业坚实平台

善于筑巢引凤,既要筑好温暖的巢穴,更要提供干事的平台,让人才在益阳大显身手,人尽其才。

近年来,全市上下强力推进园区交通“两大会战”和“双百工程”,为促进产业升级、要素流动、人才发展搭建广阔平台,使益阳形成集聚人才的强大“磁场”。

一是着力构建产业发展平台。按照“五先五市”建设要求,围绕构建产业发展平台,改善人才供给,优化人才结构,提高人才效益。依托资源禀赋,坚持发展特色优势产业,安化黑茶成为中欧国际互认地标产品,南县小龙虾、桃江竹笋、沅江芦笋和四季红镇腐乳获得国家级登记认证。制定出台《益阳市十大工业新兴优势产业链推进方案》,强力推进轨道交通装备、工程机械产业链等十大产业链的强链、补链、延链工作,2017年,食品加工、装备制造、电子信息等三大产业均保持15%以上的增长。扎实开展“产业项目建设年”活动,对接全省产业项目“五个100”工程,全市有多个项目入围。

二是构建科技创新平台。印发《关于实施科技引领推进创新益阳建设的意见》等文件,加大科技创新投入和创新资金使用方式。2017年R&D投入18.92亿元,占GDP比重逐年增长,各类创新人才358513人。今年计划投入1000万元,用于开展“十大创新创业项目”。对接省“五个100”工程,开展“五个10”工程,计划引进10个科技创新人才(团队),现已引进7个。全市现拥有1个国家级高新区和8家省级高新区、经开区或工业集中区,园区都有完善的产业配套和服务体系,成为吸纳人才、承载产业的洼地。与中车、华为、中机、航天科工等央企和行业龙头开展对接合作,着力创建中以合作示范城市。加强博士后科研工作站的协调和服务工作,努力为博士后科研人员来益阳进行科研服务牵线搭桥,现已建成3个博士后工作站,到2020年将达5个。58众创空间、紫荆厚德等创新创业孵化基地相继落户我市。拥有省级创业孵化基地4家、市级创业孵化基地3家、国家级众创空间1家、省级众创空间2家。今后将培育支持20个众创空间和孵化器。对获批省级、国家级孵化器或众创空间的给予最高20万元奖励。

三是构建人才培育平台。推进实施本土人才提质计划、实用人才培训计划,定期选派优秀人才到先进地区开展挂职锻炼,不断加大人才培育力度。改革人才流动工作,实行人事代理制度,建成了一批综合性人才市场,积极发挥市场在人才资源配置中的基础作用。依托高技能定点培训机构,重点围绕益阳支柱产业,开展高技能人才培训,十八大以来,累计投入资金约4000万元,培养高技能人才4000余名。

满怀真情   

着力构建引才聚才良好氛围

着力加强对人才的团结引领和服务保障,营造重视人才、尊重人才、服务人才、成就人才的良好环境,让近者悦、远者来。一是引才聚才满怀真诚。“精诚所致,金石为开”,连续五年面向“985”“211”和“双一流”高校引进全日制硕士及以上研究生,奔赴相关高校上门开展人才引进宣讲。为方便考生,送考上门、现场面试。编制“益阳籍在外名人录”,收录近1000名益阳籍名人,并建立联系机制。连续数年上门走访益阳籍院士、专家学者,组织“院士专家益阳行”活动等规定。今后,我们将巩固成果,坚持不懈、久久为功。此次《益阳市人才行动计划》还将给予人才项目资助、生活补贴、资金奖励,并将人才工作经费增加两倍。二是育才用才倾注真心。用心为人才搭建成长平台,真心助推人才发展。比如,我们从“985”“211”高校定向引进的全日制硕士研究生统一安排到基层锻炼2年,期满考核优秀的,选拔担任科级领导职务,仅2017年一批次就提拔35人。今后还将紧密对接全市产业发展需求,引导人才资源到最紧缺急需的地方去,让人才在经济建设主战场上成长成才、建功立业。通过定期开展“双创先锋”评选活动,对入选的人才(团队)给予系列政策扶持和培育。让人才有用武之地,有价值实现和个人成长平台,实现人才发展与地方经济发展的紧密融合。三是爱才留才饱含真情。注重从强化人才服务保障机制建设入手,为人才提供落户、住房、子女入学、医疗等保障;组织开展人才休假考察、市情县情研修活动,进行人才学习、联谊活动。不少未婚青年人才因益阳结缘,在益阳找到志同道合的人生伴侣,从此扎根益阳奉献青春。这些措施都实实在在为人才解决后顾之忧,倾情为人才提供服务。同时我市将更进一步完善购房补贴、租房补贴等政策,让人才在益阳安居乐业。

(文中数据截至2018年9月13日)

【编辑】王丹
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