郭金洲:用税务人的“辛苦指数” 换取缴费人的“满意指数”

2020-06-19 09:37:53 来源:中人社传媒 作者:易巧君

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用税务人的“辛苦指数” 换取缴费人的“满意指数”

——访湖南省税务局副局长郭金洲

中人社传媒记者 易巧君

征缴城乡居民基本养老保险,湖南税务人仍然清楚记得自2019年1月1日正式划转过来时,大家纷纷感叹“压力山大”,这可是涉及全省3000多万城乡居民的缴费项目,事关百姓切实利益。

一年过去,31.64亿元,完成预算任务的126.1%,实现征收工作平稳有序、缴费服务优质高效、社会舆情积极正面的预期目标,湖南税务人对于承办此项新工作,首年交上了一份漂亮答卷。

如今,社会保险全覆盖工作已经纳入省委、省政府对市州的相关绩效评估指标体系,《2020年全省城乡居民基本养老保险全覆盖专项行动方案》也已印发。那么,我省税务部门对此项工作有何认识以及应对措施呢?中人社传媒记者近日专访国家税务总局湖南省税务局副局长郭金洲。

郭金洲(右一)参加2020年全省城乡居民养老保险全覆盖集中宣传月活动。巩如泉 摄

提高认识  协手推进“全覆盖”工作

中人社传媒:接手城乡居民基本养老保险缴费刚刚一年有余,如今马上要与人社等部门和单位协手推进同样新的“全覆盖”工作任务,请问我们税务部门作好准备了吗?

郭金洲:确实,对于刚接手城乡居民基本养老保险费征收任务的税务部门,如果说过去一年的“顺利接手”还只是“常规战”的适应,那么“全覆盖”则是要打好高效优质征收的“攻坚战”。对于完成这一任务,我们税务人首先要“准备”好的便是真正提升思想认识,提高站位,落实落地。

我们必须充分认识到城乡居民基本养老保险全覆盖工作的重要性。今年是全面建成小康社会的收官之年,省委、省政府提出了全面小康决胜年“六覆盖”要求。城乡居民基本养老保险全覆盖是“六覆盖”的重要内容,既关系到我省3000多万城乡居民的切身利益,又关系我省全面小康的质量和成色。全省各级税务机关均高度重视,把实现城乡居民基本养老保险全覆盖作为守初心、担使命的重要实践,作为贯彻落实省委、省政府决策部署的具体体现,进一步增强责任感、使命感,扛牢抓实征收主体责任,确保全覆盖目标圆满完成。

中人社传媒:您把提高思想认识“挺”在了前面,也说明了该项工作的艰巨性,您能给我们具体说说其中的困难吗?

郭金洲:确实,城乡居民基本养老保险“全覆盖”,也意味着作为其中极为重要一环的征缴工作“更艰巨”。

城乡居民基本养老保险法定参保人群覆盖面广,贫困人口、低保对象、残疾人员等特殊群体的政策复杂,涉及人社、税务、公安、教育、民政、司法、卫健等多个部门,全面、准确掌握法定人群底数有难度。同时,城乡居民基本养老保险是自愿缴纳,由于年龄结构、文化素质、生活习惯参差不齐,不同人有不同的缴费需求,社会关注度非常高。

我们各级税务机关必须要知难而进,勇于担当,确保各项工作平稳推进、万无一失,以满足广大缴费人最关心、最直接、最现实的诉求作为工作的出发点和落脚点,用税务人的“辛苦指数”换取缴费人的“满意指数”。

郭金洲一行参加2020年全省城乡居民养老保险全覆盖集中宣传月活动。巩如泉 摄

咬定目标  精准发力征缴“攻坚战”

中人社传媒:首年接手城乡居民基本养老保险费征缴便顺利完成任务,也说明我们税务部门能打战、善打战。那么,对于本次“全覆盖”的“攻坚战”,您能讲讲税务部门的具体措施吗?

郭金洲:为了配合完成全省城乡居民基本养老保险覆盖面达到100%任务,我们各级税务机关要坚定信心、咬定目标,扎实细致做好相关工作。

一是全面排查清底数。明晰底数是精准征收的基础。从5月起,我们各级税务机关主动协同当地人社部门,积极对接乡镇(街道)、村组(社区),通过数据比对、入户调查、电话联系等手段,拉网式排查城乡居民基本养老保险参保缴费情况,摸清本辖区内城乡居民人员分布、年龄结构、经济状况、流动规律、缴费特点等信息,建立明细台账,把基础工作做扎实。

二是精准施策稳征收。各级税务机关根据调查摸底掌握的情况,针对已登记未缴费人员、外出务工人员、60岁以上未参保居民、低保对象等不同群体,因地制宜、分门别类制定有针对性的征收方案。紧紧依靠地方党政,发挥好政府主导作用,有效借助各级行政力量组织征收工作;充分利用税务征管优势,加强数据分析,确保将调查摸底的有参保意愿人员百分之百征收到位。

三是强化宣传增质效。各级税务机关把社保费宣传纳入税收宣传机制,统筹实施、同步开展,借助主流媒体和新兴媒体,全方位、多角度、深层次开展宣传。针对目前城区参保缴费率明显低于县域的情况,加大街道、社区的宣传力度。结合人社部门开展的“看得懂、算得清”主题宣传活动,围绕缴费人普遍关注的社保政策、缴费渠道、办理程序等方面的热点、焦点问题,做好宣传辅导工作,帮助他们算好政策账,顺利缴费。

四是优化流程强服务。进一步优化升级征管信息系统和共享平台,确保信息系统运行平稳,数据交互高效顺畅,为“全覆盖”工作提供强有力的技术支撑。在稳定原有缴费渠道的基础上,大力推广智能POS机、湘税社保APP等电子化缴费方式,提供安全、便捷、高效的缴费服务。针对微信用户多、受众广的特点,已于5月底开通微信缴费功能,进一步便捷缴费。

五是加强培训提技能。我们在充分保障社保线人员力量的基础上,进一步加大培训力度,开展有针对性的培训,不断提高服务技能。社保费业务部门重点培训社保费相关政策,办税服务厅重点培训软件操作、大厅人群疏导、突发事件处理,税务分局重点培训缴费政策、征收流程、多元化缴费方式,12366坐席人员重点培训常见问题答复口径,努力提高所有相关人员的业务素质和服务技能。

中人社传媒:本次“全覆盖”工作时间紧、任务重、要求高,我们税务机关制定的相关推进措施从政策宣传到优化流程等都非常有针对性,请问在狠抓这些措施落实、落地方面有何强力做法吗?

郭金洲:确实,“好措施”还需要“真落实”。我们全省税务系统成立了工作专班,逐级压实责任,将工作任务落实到税务分局(所)、落实到具体责任人,实行“一把手”负总责,分管领导靠前抓,社保费部门牵头抓,其他相关部门通力协作。

同时,也切实用好政府协调机制,主动对接人社、财政、公安、民政、残联、扶贫办等职能部门,加强数据共享,形成工作合力,避免因部门之间协调不通畅、信息不对称、配合不到位等问题导致影响缴费人权益。

另外,省税务局年初已将做好城乡居民养老保险征收工作作为今年社保费工作的重要考核指标,从实际缴费人数和收入预算完成情况两个维度进行考核,侧重考核征收努力程度。各市州、县区税务局则将加强监督检查和跟踪管理,按月调度督办,按季通报进度,推动各项工作落实落地。

【编辑】依孜
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