高位推动 协同发力 郴州市城乡居民养老保险实现全覆盖

2021-01-14 18:02:25 来源:中人社传媒 作者:黄林凤

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“感谢党和政府的好政策,我们农民也可以领养老金了,我每月有103元,老伴每月有133.24元,两人加起来一年养老金收入2774.88元。”现年74岁的郴州市北湖区鲁塘镇下鲁塘村建档立卡贫困户何国成把这些数据激动地告诉记者,其儿子、儿媳现在还由政府全额代缴城乡居民养老保险费。何国成家中有6口人,妻子64岁,夫妻俩因患有慢性病需常年用药费钱,这使这个本来贫困的家庭雪上加霜。现在,老两口觉得最幸福的时刻就是每个月领养老金的日子。“每个月100多元的城乡居民基本养老保险金看似不多,但对于一个深度贫困的家庭来说却是最有保障的重要生活来源。” 何国成说。

“生有所依,老有所养”,是人民群众对美好生活最朴素的愿望,也是群众对社会保险的希望。为了不让一个群众被遗忘在社会保障民生安全网之外,发挥城乡居民基本养老保险“小财政、大民生”的兜底性作用,郴州市高度重视,将实现城乡居民养老保险全覆盖作为“六覆盖”的重要内容,在全面小康决胜年行动方案中作出明确要求,压实责任、精准施策,实现符合参保条件人员城乡居民基本养老保险全覆盖。

上下联动齐推进

为做好城乡居保全覆盖工作,郴州市成立由市委常委、常务副市长任组长,市政府协管副秘书长、市人社局局长任副组长,教育、公安、税务等相关部门分管负责人为成员的城乡居保全覆盖工作推进小组,组建了由市人社部门牵头,公安、税务部门抽调业务骨干的工作专班,统筹推进工作落实。此外,该市出台了城乡居保全覆盖专项行动方案,压实各县市区政府主体责任,明确重点任务责任单位、工作职责和完成时限“三要素”,形成了各负其责、齐抓共管的工作格局,并由市人社局牵头组织召开了推进会,并多次召开调度会,高位推动了城乡居保全覆盖各项工作的顺利开展。

而自社保扶贫工作开展以来,郴州市市、县两级业务经办机构紧扣“应核尽核、应缴尽缴、应发尽发、应保尽保”的总体要求,以为民服务的初心换取群众的信任,以真心实意的服务聚力民心。

为了将城乡居民养老保险扶贫政策原原本本地传达给每一位建档立卡贫困人员,各级城乡居保经办机构不断前移服务窗口,推行“群众不用跑,干部要多动”的工作方式,联合乡镇劳动保障站、驻村工作队、村支两委和结对帮扶等工作人员组成日访夜谈队伍,白天深入贫困户家中了解生产生活情况,发放社保扶贫政策宣传单,讲解政府为建档立卡未标注脱贫人员代缴社保费政策,引导建档立卡贫困人员及时登记参保,确保不漏一户、不漏一人。晚上组织召开座谈会,认真听取建档立卡贫困人员对城乡居民养老保险经办工作存在的问题及建议,现场解答群众的政策疑点,通过算总账、明细账的形式打消群众的参保疑虑,有效地提升了群众的满意度和政策知晓率。

截至去年11月,全市27.56万建档立卡贫困人员参加了基本养老保险,其中政府代缴建档立卡贫困人员等15.27万人,代缴总金额1527万元,发放养老金待遇人数7.09万人,实现了建档立卡贫困人员应保尽保。

多措并举清底数

汝城县濠头乡丰坑村51岁的周阿姨常年在广东务工,两个女儿均外嫁他省,一直联系不上。去年7月,该县人社局劳保工作人员在进行逐户摸底核查时,想方设法联系上了周阿姨,了解到她一直没有参保。工作人员当即向她宣讲政策、答疑解惑、明细算账、动员参保。8月份,趁着回老家探亲之际,周阿姨到当地劳保站办结了参保缴费手续。“感谢你们让我了解并享受到国家的好政策,有了养老保险,老了也有生活保障,现在心里踏实了!”补缴完往年保费后,周阿姨感激地说。

“汝城县近年来扎实做好了参保征缴、待遇发放、资格认证等工作,并取得了明显成效。但作为以农业为主、外出务工人员多的国家扶贫开发工作重点县,对应保未保、重复参保、参保意愿等情况开展一次全面调查摸底尤为重要。”该县社保中心负责人介绍,7月份收到郴州市人社局下发的136760条初步比对需核实的数据后,汝城县便进行“县布局、乡推进、村发力”三级联动、各尽其责,建立完善人社部门与教育、公安、民政、司法、扶贫等部门联络协调机制,通过充分运用全民参保登记数据库、抓好联网数据比对核查、入户逐一核查等手段,采取“村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”和“边摸底、边宣传、边登记、边缴费”工作方法,统筹推进各乡镇脱贫攻坚普查迎检和全覆盖数据核实工作,全面摸清了城乡居民人员分布、年龄结构、应保未保、重复参保等扩面底数。

郴州市层面,则坚持“市督导、县布局、乡推进、村发力”四级联动、各尽其责,建立了人社等多部门联络协调机制,已精准核实了省人社厅下发的184.85万条初步比对数据,全面摸清了城乡居民人员分布、年龄结构、应保未保、重复参保等扩面底数,比对核实的城乡居保法定覆盖人员97005人已全部完成参保。

凝聚共识广宣传

“受传统思想观念影响,部分城乡居民看重眼前利益,参加养老保险的意识不强,有的即使参保了,也只是停留在低缴费、缴满15年的思想认识上。”郴州市人社局相关负责人表示,宣讲好政策是如期高质量完成城乡居保全覆盖目标任务的重要保证。该市把全覆盖宣传作为重要的政治任务,摆在突出位置,人社部门发挥牵头抓总作用,凝聚共识广宣传,为推动实现城乡居保全覆盖提供了强大精神动力。

汝城县以参保缴费、待遇享受、制度衔接、咨询服务等方面为重点,印发宣传袋、宣传手册、政策明白卡等宣传资料20万余份。通过与省市同步举办集中宣传月活动启动仪式、向外出务工群体寄送宣传资料等形式,接地气、多层次、全方位地广泛宣传,提升城乡居保政策知晓率、覆盖面和可及性。

“我的养老保险前年因外出务工断缴了一年,现在还可以补缴吗?”“我之前只交了100元每年的养老保险,看到你们的待遇测算表,才明白多缴多得,可以选择更高缴费档次补上吗?”“我的母亲今年去外省帮我姐姐照顾小孩,她还没进行资格认证,要怎么处理?”在养老保险政策宣传台前,汝城县社保中心政策宣传员为前来咨询的群众答疑解惑,并现场帮助解决实际问题。

资兴市则编制了电子版的《致广大城乡居民朋友的一封信》,简明宣传参保登记、缴费续保、待遇计算、转移接续和手机认证等业务流程,在市、乡镇(街道)、村(社区)工作群、疫情防控的楼栋长工作群中广泛转发,力争让每位居民都有机会知晓政策。

郴州市还紧扣实际制定了城乡居保全覆盖宣传方案,明确了宣传任务、内容、措施、要求。市、县同步举行了城乡居保全覆盖集中宣传月活动启动仪式,向广大城乡居民发放了政策宣传册、抽纸、手袋等宣传资料,现场解答政策,在全市上下掀起了“我要参保”的热潮。“有效提升城乡居民养老保险政策知晓率、覆盖面和可及性,才能让每一位居民在城乡居民养老保险全覆盖这一项德政工程、民心工程中受益。”上述负责人说。

【编辑】林零
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