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十九届中央第六轮巡视整改进展情况来了!

2021-10-22 23:11:05 来源:中央纪委国家监委网站

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经党中央批准,十九届中央第六轮巡视对17个省区市和新疆生产建设兵团,以及14个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视。

从10月22日起,中央纪委国家监委网站陆续公布十九届中央第六轮巡视整改进展情况。今天公布首批10家被巡视单位党组织整改进展情况,部分内容如下:

公安部党委:加强对突出违法犯罪的打击整治

坚持以人民为中心的发展思想,牢记人民公安为人民的初心使命,严厉打击电信网络诈骗、跨境赌博、涉疫苗和“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等各类突出违法犯罪,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

一是坚决打击整治涉黄涉赌违法犯罪,深入推进打击整治跨境网络赌博犯罪“断链”行动,持续深化打击整治地下流动赌场和行业场所涉黄清查整治等专项工作,深化推进涉赌“资金链”“技术链”治理。

二是坚决打击整治“盗抢骗”犯罪,严打销赃犯罪和相关黑灰产业,完善跨区域系列案件层报工作制度,加强公安机关打击“盗抢骗”犯罪典型案件宣传,指导社区和重点行业加强防范管理。

三是坚决打击整治“食药环”违法犯罪,深入开展“昆仑2021”专项行动,更好保障人民群众合法权益、服务经济发展和国家战略。

四是依法严厉打击涉疫苗犯罪,制定依法严厉打击严密防范涉疫苗违法犯罪部门间协作机制工作方案,推动形成打击涉疫苗犯罪工作合力。

五是坚持创新电信网络诈骗犯罪的研判与打击机制,今年1至8月,全国公安机关共破获电信网络诈骗案件22万起,抓获犯罪嫌疑人29.6万人,同比分别上升40.1%和104.4%。今年6月以来,全国电信网络诈骗案件立案数同比下降。

六是常态化开展扫黑除恶斗争,持续保持压倒性的严打高压态势,今年以来全国公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙800个,破获各类刑事案件9552起,查封、扣押、冻结涉黑财产201.6亿元。

七是深入推进“长江禁渔”、非法采砂犯罪专项行动攻坚战,构建公安机关长江大保护工作高质量发展新格局。

国家移民管理局党组:进一步深化移民管理领域“放管服”改革

一是服务促进国家重大发展战略更加主动。跟进国家重大发展战略,及时谋划推出一批改革举措。创新推出促进服务航运企业发展十六项新举措,优化“一带一路”沿线国家地区人员、交通运输工具和驾驶员出入境便利安排,保障口岸通关顺畅高效。

二是服务促进高水平对外开放更加深入。开通国家移民管理机构12367服务平台、英文版门户网站,提供各类咨询服务69.2万次。积极推动口岸通关环境改善,稳妥推广“合作查验、一次放行”边检查验方式和边检、海关车辆一站式通关模式。积极回应群众关切,迅速研究推出便利老年人办证、深化出入境证件便利化应用等措施,提供更周全、更贴心、更便捷的出入境服务。

湖北省委:关于一些重点领域廉洁风险防控不够有力问题的整改

一是出台《关于推进清廉湖北建设的意见》,召开全省警示教育暨清廉湖北建设工作推进会,推动加强清廉湖北建设,强调要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。制作2021年度警示教育片和警示录,进一步发挥党风廉政建设警示教育基地作用,280批次1.1万人接受警示教育。

二是分两批深入开展政法队伍教育整顿,推动“全员受教育、全面受教育、深刻受教育”。扎实推进市县政法单位教育整顿,省级指导组下沉驻点指导,举办习近平法治思想和“延安整风”专题讲座989场次,组织政治轮训2628次;以更高标准、更高要求推进省级政法机关及所属单位教育整顿,印发警示教育案例汇编,组织观看警示纪录片,以案促查、以案促改,强化英模教育,发掘一批先进英模典型,纵深推进查纠整改,聚焦顽瘴痼疾整治重点,“查、清、整、建”一体推进,查处了一批害群之马,制定常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见及工作机制,建立了政治督察、纪律作风督查巡查工作制度。

三是将清廉国企建设情况纳入省属企业党建考核,压实国有企业党委主体责任,加强对国有企业领导人员监督,特别是对“一把手”的监督,对省出资企业重大投资项目进行审核、实地监督检查和后评价,对省出资企业的房地产业务进行全面调查摸底,督促其规范发展。

四是进一步加大群众身边腐败和作风问题查处力度,1—8月,全省纪检监察机关共查处问题4651个,给予党纪政务处分3963人。运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”对乡村振兴项目落实情况进行比对监督,先后在丹江口市、谷城县和襄阳市、十堰市开展两轮试点,共追缴违规资金四百多万元。

广西壮族自治区党委:打好三大攻坚战还存在薄弱环节问题的整改落实情况

一是着力解决巩固拓展脱贫攻坚成果有短板问题。组建自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组,先后召开全区农村工作会议、农村工作(乡村振兴)领导小组会议等,部署以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,突出风貌塑形、产业做实、文化铸魂,建设美丽宜人、业兴人和、桂风壮韵的社会主义新乡村。召开粤桂协作联席会议,共商新发展阶段粤桂协作重点工作。弘扬伟大脱贫攻坚精神,把不发生规模性返贫作为底线任务,制定《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,推动工作体系、工作队伍、规划实施和项目建设、督查考核有序过渡、调整优化。做好新一轮驻村第一书记和工作队员选派工作,确保工作不断、队伍不散、干劲不减。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,强化易地搬迁后续扶持,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等开展定期监测、动态管理、分类帮扶,实现动态清零。加快公共基础设施和社会事业发展,实施广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动。继续支持脱贫地区特色产业发展,财政衔接推进乡村振兴补助资金50%以上用于产业发展。提前下达2021年村级集体经济专项扶持资金7.2亿元。立足广西林果蔬畜糖等特色资源,大力打造一批特色农业产业集群,加快培育一批“桂字号”农业品牌。推动一二三产业深度融合发展,不断丰富乡村经济业态,稳步提高粮食综合生产能力。

二是着力解决保护生态环境不够到位问题。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,统筹推进山水林田湖草海湿地生态保护和修复工程,科学推进石漠化、水土流失综合治理,继续打好污染防治攻坚战,重点治理漓江、西江和北部湾等重点流域和海域环境,推动绿色发展。自治区党委书记多次实地督促检查污染防治情况,督导突出生态环境问题整改,推进绿色转型、绿色发展。健全完善自治区生态环境保护委员会工作制度,统筹协调各级各部门严格落实生态环境保护责任清单。对申报完成整改的6个问题严格开展核查,确认钦江污染等5个问题通过核查;对未达到整改要求的责令限期整改到位。紧盯持续整改出现反弹的1个问题,督促落实整改措施。督促梧州市持续打击岑溪等地稀土矿区盗采行为。

三是深入贯彻落实中央民族工作会议精神,积极创建铸牢中华民族共同体意识示范区,持续抓好民族团结进步宣传教育,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。加强高校思想政治工作队伍建设。

财政部党组:提高财政宏观调控前瞻性精准性有效性

一是强化逆周期调节。统筹考虑经济周期变化和经济财政运行情况等因素,集成运用、优化组合各项财税政策工具,合理确定赤字率、政府债务规模,开源节流、盘活存量、用好增量,保持适度支出强度,实现财政政策逆周期调节和跨周期设计相统一。强化预期管理和引导,定期发布中国财政政策执行情况报告。

二是优化税收政策供给。找好税收支持政策着力点,发挥税收促进经济发展和调节分配作用。将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%,加大对科技创新和先进制造业的支持力度。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税;将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点由现行的月销售额10万元进一步提高到15万元,延续实施小规模纳税人减免增值税、免征文化事业建设费等税费优惠政策,增强微观主体活力。

三是加强宏观政策协调配合。强化财政与货币、就业、产业、区域等政策的配合,推动形成宏观政策合力。加强国际宏观经济政策协调,深化与主要经济体和国际组织财经交流合作,积极参加二十国集团财长和央行行长会议、金砖国家财长和央行行长会议等,推动全球与区域经济治理体系改革和建设。

中国残疾人联合会党组:着力加强服务残疾人能力建设

一是持续开展全国持证残疾人基本状况调查。修订完善了《全国持证残疾人基本状况登记表》,并组织开展调查,更加准确了解残疾人基本需求。巡视反馈以来,党组成员结合巩固拓展脱贫攻坚成果工作,深入18个省(区、市)开展蹲点调研,走访探视特殊困难残疾人家庭,了解掌握残疾人实际困难和需求。

二是完成残疾人服务一卡通试点工作,总结了在运行模式、技术体系、应用探索等方面取得的成效。推动全国31个省(区、市)全部出台政府购买助残服务指导性目录,实现了制度建设全覆盖。指导有条件的地方开展辅助器具网上采购。把公共图书馆盲人阅览室(区)建设纳入《“十四五”残疾人保障和发展规划》以及《“十四五”提升残疾人文化服务能力实施方案》中,为推动残疾人特别是盲人共享基本公共文化服务奠定基础。指导开展导盲犬科普宣传活动、实施导盲犬无障碍服务公益项目,进一步提升无障碍出行服务水平。

三是强化康复服务。“建成康复大学”已纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,康复大学建设取得实质性进展。制定全国残疾人康复专业技术人员规范化培训方案,积极开展残疾人康复专业技术人员规范化培训。开展残疾人服务设施使用情况调研,印发《关于加强残疾人服务设施建设和运营管理的指导意见》,着力解决新建设施服务能力弱等问题。中央巡视以来,督导推动73个新建设施投入运营。

四是破解残疾人托养服务供需突出矛盾。推动将开展重度残疾人托养照护服务纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,积极会同有关部委制定低收入家庭重度残疾人托养照护服务指导意见,推动各地残联加强托养服务机构建设和依托已有公共服务设施扩大实施“阳光家园”计划。

上海市委:深入探索建立符合超大城市特点和规律的基层党建新路

一是深刻把握超大城市特点和规律,总结提炼形成《传承红色基因,践行初心使命,上海推进新时代超大城市基层党建新探索》专报中央办公厅。抓住居村“两委”换届契机,坚持把政治标准放在首位,注重将群众工作能力强、善于用群众语言宣传党的主张的优秀人员选入班子。截至目前,我市参加换届的6094个居村党组织已全部完成换届选举。与上届相比,居村党组织班子和书记平均年龄均有所下降、学历水平均有所提高,本科以上学历的居村党组织书记3686人,占总量的60%。推动各区开展分层分类全覆盖培训,整体提升居村干部工作能力特别是群众工作能力。每月举办“书记论坛”,做实导师带教制,面对面、手把手帮带居村干部。建设新时代上海基层党建创新实践基地,开展实教实训和现场教学。印发《关于围绕“我为群众办实事”开展系列活动的通知》,组织开展“我与群众面对面”等7个方面系列活动;推动各区党委、市委各工作党委等结合16项民心工程,确定“我为群众办实事”项目清单;推动各级党委(党组)书记和班子成员建立“我为群众办实事”联系项目。

二是持续提升党建引领基层治理水平,进一步健全完善党建引领物业治理工作体制机制。召开全市党建引领物业治理工作推进会,明确工作任务,总结推广经验。推动各区建立区级党建引领物业治理联席会议和领导干部分级包干矛盾问题小区等工作机制。建成新时代上海党建引领物业治理创新实践基地。加大居民区联席会议制度落实、业委会党员比例、居民区党组织把好业委会换届“三关”情况等指标考核权重。截至目前,全市共有符合条件的4741个业委会建立了党的工作小组,513个业委会建立了党支部,50106个业委会委员中党员占比49.86%;市物业协会1216个会员单位建立了党组织。

三是抓住有形有效覆盖重点,持续推动“两新”组织党建提质增效。成立市“两新”组织党建工作联席会议,召开联席会议第一次全体会议,建立《上海市“两新”组织党建工作联席会议制度》及配套工作机制。把“两新”组织党建工作情况列为党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核、党政领导班子绩效考核的重要内容。组织开展“两新”领域“应建未建党组织”数据核查和问题整改。结合深化行业协会商会管理体制改革,进一步提高脱钩行业协会商会党的组织和工作覆盖。完成“两新”组织综合服务平台升级,开展“两个覆盖”动态排查和专项攻坚。筹办我市“两新”组织党组织书记示范培训班和民营企业党员出资人示范培训班。制定《上海市推进街道社区党群服务中心体系功能建设指导意见》,为提升“两新”组织党建工作水平夯实阵地基础。进一步加强“两新”组织党组织标准化规范化建设,在严格组织生活制度上持续用力。

浙江省委:着力解决工程建设领域招投标突出问题

强化专家管理和串标围标治理,一是印发《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》,开展《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》修订。

二是修订公路、水利水电、房屋建筑和市政基础设施等工程招标文件范本。

三是制定《关于做好进一步推进招投标领域优化营商环境长效机制落实的通知》,进一步规范地方招投标制度规则制定活动。

四是编制浙江省公共资源交易发展“十四五”规划,对构建招投标整体智治监管体系作出具体部署。

五是开展全省建筑市场设置不合理条件限制企业参与竞争问题专项整治。抓好《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》落实,补齐电子招投标条件下串标围标认定难、招投标市场主体信用管理分散等短板。

安徽省委:大力整治基层腐败问题

一是严厉整治群众身边腐败和作风问题。围绕群众反映强烈的执法司法、养老社保、惠农资金、医疗卫生等领域突出问题,监督推动有关主管部门开展专项整治。1—8月,全省共查处群众身边腐败和作风问题2369起,批评教育帮助和处理3433人。对2018年以来基层受理群众身边腐败问题线索进行大排查大起底,并抓好分类处置。

二是常态化机制化开展扫黑除恶“打伞破网”。组织省纪委监委负责同志分赴合肥、安庆等地开展专题调研督导,以点带面推动深入开展“打伞破网”工作。编写全省“打伞破网”典型案例,巩固深化“四清”攻坚战专项行动成果。结合换届工作开展专项整治,持续深入惩治“村霸”等农村黑恶势力及基层腐败。

三是持续深化基层纪检监察体制改革。督促基层认真落实《关于深化乡镇(街道)纪检监察体制改革的指导意见》,截至目前,全省共设置387个协作区、派出1307个监察办公室、选配17945名村级纪检委员。全面推行“小微权力”清单制度和监督“一点通”平台建设,在合肥等6个市部署开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。

江西省委:彻底肃清苏荣案恶劣影响

一是进一步从思想上政治上肃清苏荣案恶劣影响,推动各级领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。举办全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班,进一步强化思想引领。组织开展全省纪检监察系统学习贯彻中央纪委五次全会精神专题研讨班,1.2万余名纪检监察干部参加培训。坚持从政治上看、从政治上抓,在《中共江西省委、江西省人民政府关于深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神、奋力开启全面建设社会主义现代化新征程的意见》中,对坚决全面肃清苏荣案恶劣影响提出要求和措施,督促各地各部门抓好落实。

二是深化以案促改、以案促治,教育各级领导干部不断强化政治纪律和政治规矩意识。召开省委常委会扩大会议,传达中央关于史文清严重违纪违法案有关处理决定,研究部署纵深推进全面从严治党工作。组织党员领导干部认真研读《领导干部严重违纪违法典型案件警示教育材料汇编(2020年)》,引以为戒。摄制警示教育片《迷失的初心》,作为领导干部警示教育材料。开设专栏刊发各地各部门体会文章,推动警示教育走深走实。将警示教育列入各级党委(党组)理论学习中心组3月重点学习内容,并进行抽查督导。

三是深入开展“赌博圈”等“圈子文化”治理。督促相关市将“圈子文化”作为日常监督和巡察监督的重要内容,建立问题线索移送机制,全面排查参与赌博人员身份,严肃执纪问责,持续巩固治理成果。举一反三深化治理,省纪委监委对涉及“圈子文化”问题严肃审查,加强政策解读,指导市县推进“圈子文化”治理。相关市纪委建立党员干部、公职人员参与赌博情况通报工作机制。

(以上内容节选自被巡视单位党组织巡视整改进展情况通报)

【编辑】依孜
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