“湘就业之光” | 李志成:35年就业服务一直在路上

2021-11-13 14:53:42 来源:中人社传媒 作者:王钟莞

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中人社传媒 记者 王钟莞 通讯员 杨昌泉

10月21日下午,李志成去到新邵县寸石镇美菱湖村走访贫困户,了解他们的所想所需。对李志成来说,下村走访是常事,常年在基层走动,大多数的村民他都认识。所到之处,村民们一声声“李主任”喊得热情。

李志成自1986年开始从事失业保险工作,2018年任县就业部门上“一把手”。35年来一直在做的就是为劳动者服务”。他把“服务群众我在现场”作为自己的工作理念,在他的带领下,新邵县就业工作一直稳居省市前列,他本人于2020年获评邵阳就业扶贫先进个人,2021年获评新邵县优秀共产党员。

扶贫|用心用情当好“就业红娘”

2018年任县就业局局长后,摆在李志成眼前的重大任务就是“就业扶贫”。如何通过就业带动脱贫?李志成反复思考。

恰逢2018年6月,省扶贫车间建设实施方案讨论稿下发。“当时我觉得扶贫车间是促进就近就业的最好载体。”李志成介绍,新邵县属于国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县,全县辖15个乡镇,有贫困村127个,贫困人口11.55万人。加上近年来外出务工劳动力呈现回流的趋势,他们在家门口就近就业愿望十分强烈。贫困人口多,就近就业意愿强,扶贫车间应当是最适合的解决方案。

说干就干。于是他到处联系企业和在外有成就的新邵老板,带领他们选厂址,招工人,短短半年时间就在全县建立了30家就业扶贫车间。同年11月,他在全省就业扶贫培训工作会上做了经验介绍。

通过采取“企业出资、返乡创业、引企入驻、社会参与”的方式,着力推广厂房式、居家式、合作社式扶贫车间,让乡村变厂区,让村民变股东,让群众有事做能致富,实现了扶贫车间效力的最大化。现在,新邵县共建有扶贫车间101家,吸纳就业4000多人,其中脱贫劳动力1300多人,很多因需要照顾老人和小孩而不能外出务工的劳动力在家门口找到了工作。“扶贫车间”既解决了农村劳动力回流的就业问题,又解决了贫困人口脱贫增收的问题,为发展县域经济和落实乡村振兴战略,探索了一条新的路径。新邵“扶贫车间”的做法曾先后被新华社等媒体重点推介。

李志成(右一)走访雀塘工业园

入户|踏实践行服务群众“在现场”

谈及就业工作的难点,李志成说:“新邵县地处山区,从前交通不便,就业以劳务输出为主。但是也有一部分剩余劳动力靠山吃山,就业意愿不强、信心不足。如何动员这些劳动力就业需要花点心思。”

要想动员成功,上门入户必不可少。要下沉到基层中去,要融入到群众中去,听心声,讲政策。“之前有一个村民叫潘家富,不喜欢与人交流,碰到别人也习惯性回避,就业之后,性格变开朗了许多,老远看见你就会喊,整个人都变了样。”李志成笑着说。

李志成口中的潘家富是大新镇栗滩社区人,之前几乎没有出来工作过,多年来靠种地为生,也不会说普通话。2018年经入户动员,潘家富来到新邵翔凤鞋业的扶贫车间工作,一个月能拿到2000多元工资。厂长唐忠勇见证了他的变化,“他出来工作后整个人的精神面貌都更积极向上了”。

为了更好地发挥上门入户的作用,打通信息壁垒,加强和群众的联系,李志成还组建了一支劳务经纪人队伍。至2020年,新邵县共建立了15支招工小分队和120人的劳务经纪人队伍。他通过推动建立“县为主、乡负责、村落实”的企业招工帮扶责任机制,打好“招工小分队+劳务经纪人”组合拳,为企业招工3000余人。

“就业服务没有‘最后一公里’,只有‘中间一公里’,而‘中间一公里’就是我们要开展的职业介绍、技能培训、创新创业等促进就业的工作。”35年来,李志成始终把创造最先进的服务手段作为提升就业服务的尺度,贯通优化就业服务的“中间一公里”。抓基层就业平台建设时,他坚持以创建“充分就业社区”为抓手,跑社区、进乡镇、钻企业,为群众和企业提供政策咨询,帮助企业破解招用工难题,想方设法提升全县就业服务信息化水平。目前新邵县25个充分就业社区的创建工作正在有条不紊进行中。

李志成(左一)在新阳社区指导业务。

拓路|提高劳动者就业能力

“做好就业服务工作,不仅要帮劳动力找到工作,更要想办法拓宽劳动力的就业选择面,提高劳动者的就业能力。”为此,李志成创新了一系列工作方法。开展技能培训、组织劳务输出、开发公益性岗位、加大创新创业带动就业力度……

大新镇村民段爱梅是2020年10月开班的电商直播培训第一期学员。虽然此前已经做了一年电商直播,但听说县里组织了相关培训,她还是赶紧报了名。

“我之前是个人做私域流量直播,但是参加这次培训之后,我就开始做公域流量的直播了。”段爱梅介绍,现在她已经组建了一个六七人的团队,计划搭建直播培训基地。“我的初心就是希望通过直播把家乡的农产品都推销出去,同时通过培训带动更多人就业。”

电商直播培训只是新邵县就业培训的一个缩影。该县通过不断加大技能培训为群众“充电赋能”的力度,努力提升劳动者就业能力,促进劳动力实现转移就业,2020年共完成各类培训6304人。

同时,李志成着力搭建用工平台,开展劳务协作,挖掘公益性岗位潜力,帮助脱贫劳动力、大学生、退捕渔民等重点群体就业,织密就业困难人员“保障网”。抓创新创业时,他坚持搭建平台、串联链条、构建网络,通过培育致富带头人、提供创业资金援助等措施,助力打造新邵“大众创业、万众创新”的新局面。

回顾35年的就业服务工作,李志成说:“我非常热爱这项工作,尤其是一想到我们的努力能让更多的老百姓就业,心里更是非常舒畅,有时还有点小成就感。虽然我今年56岁了,但我的工作热情还很高,我将以最大的努力做好本职工作来回报社会和人民。”

【编辑】莞安
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