深入调查研究，全力打好民生保障仗——雨湖区人社局开展“三送三解三优”工作行动

为深入学习贯彻党的二十大精神，大兴调查研究之风，提升人社服务效能，强化扁平化治理改革服务保障，近日，在湘潭市人社局到雨湖区开展“访民情、解民忧、问民计”就业服务走基层活动后，雨湖区人社局也立即响应上级号召，结合“双下沉 零距离”人社服务扁平化活动要求，大力开展“三送三解三优”行动，深入11个乡镇街道的20个省级充分就业社区(村)创建单位，开展为期一周的就业工作调研。

(湘潭市人社局调研组到先锋街道建新村查看就业专干业务操作情况)

对标对表，意识加强有明效

“什么是‘311服务’”是调研组每到一个社区、村调研都会询问单位负责人的一个问题，但从回答来看，结果并不理想，许多社区、村书记都无法回答完整这个问题。“311服务”作为就业服务中的核心工作，旨在根据登记失业人员的实际情况及就业需求，为其推荐3次招聘岗位、提供1次职业指导、推荐1次免费职业培训信息，从而促进失业人员实现再就业，其工作成效是湖南省就业和社会保障工作真抓实干、省级充分就业社区(村)建设等工作考核的重要指标。对这一概念的理解和把握情况，是基层抓好就业工作的前提和基础。

调研组对标对表着力强化各社区、村工作人员就业服务意识，提升就业服务工作水平。一是对照全年目标，逐条逐项仔细剖解各项就业任务的工作要求及完成情况，对各项考核指标完成进度和时间节点再细化、再明确;二是对照优秀标准，聚焦全省充分就业社区(村)建设考核优秀单位，找差距、定措施、补短板;三是对照评分表格，分析考核细则和评分标准，查漏补缺，高标准抓好整改落实。

(区人社局调研组到熙春路社区调研充分就业工作)

对症下药，业务提升有实效

“为什么明明组织了那么多次培训，还是有很多社保员不熟悉业务?”这是调研几天后所有调研组成员的疑问，也迅速引起了大家的重视。调研组负责人强调，“开大会的效果远远比不上一对一的指导，这也是我们到基层调查研究的目的，不仅仅是找问题，更要送解决方法、送业务指导”。

“我们社区所在是老城区，劳动力都外流到别的地方去了”“我们社区没有什么企业，招聘的人员太少了”“村里留下的都是老人和小孩，年轻劳动力的都外出打工了”……不同的乡镇街乃至社区村的情况各有不同，对症下药，才能有实效。因此，调研组现场倾听问题意见，通过互动交流逐一了解各单位的情况，梳理形成问题清单、资源优势清单、任务清单，对当场能够解答的问题，当场给出明确解决措施，并给予具体业务指导;对当场不能马上解决的问题，明确责任主体，经协商研讨后答复解决。比如：针对窑湾街道，提出要发挥好扁平化治理成效优势，利用区块治理员做好就业信息采集和政策宣传工作;昭潭街道和雨湖路街道要基于商业圈或商业街优势，利用好小商户的创业带动就业作用;姜畲镇、鹤岭镇等乡镇企业多，要加强与企业的对接服务，广泛宣传就业失业登记等各项就业服务及扶持政策……通过精准发力,有效增强就业工作的针对性和实效性，做到人员应登尽登、服务应纳尽纳，推动失业人员尽快实现就业创业，确保就业形势总体稳定。

(区人社局调研组与高岭社区工作人员交流基层就业工作情况)

合作互补，就业发展有长效

要实现雨湖区就业工作的高质量发展，不是一时一事，也不是一社区、一村之事。调研组提出需要纵向、横向全方位统筹发力，整合资源，突出重点，先易后难，抓大放小，形成合力，才能实现就业工作良性循环的可持续性。从纵向上来看，要充分调动区本级、乡镇(街)、村(社区)三级就业服务力量，以区本级为统筹，乡镇(街)为主力，村(社区)工作人员为基础，三级联动，至上而下，环环相扣，深入基层提供就业服务，既要形成分解任务共同完成就业目标的合力，更要通过人、财、物等资源统筹形成解决难题的合力。从横向上看，各级单位、部门要加强交流合作，数据、信息共享。民政、残联、妇联、经济、社保、就业等等多线合一，各充分就业创建社区、村常态化召开经验分享会，方能实现资源利用的最大化，就业服务的长效化。

雨湖区人社局深入基层，全面了解了基层就业工作情况，真正做到送政策、送温暖、送信心，确保“三送三解三优”行动走深走实，也必将把此次调查研究成果转化为推进工作、促进发展的实际成效，干实事、谋实招、求实效，写好民生服务大文章，为推进雨湖现代化集智聚力。