送政策、送信息、送培训、送服务

送政策、送信息、送培训、送服务

——省人社厅青年干部深入开展调查研究

从今年4月开始，按照中央、省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求和“走基层、找问题、想办法、促发展”活动部署，省人社厅组织66名青年干部，分就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、重点民生实事等8个小组，开展送政策、送信息、送培训、送服务“四送”活动。截至目前，共服务、调研130家基层单位，收集意见建议190余条，有力推进了省人社厅主题教育走深走实。

当好“服务员”，用情惠民生

(省人社厅青年干部“四送”活动动员部署会)

按照省人社厅青年干部“四送”方案，每个小组要作为“店小二”，主动上门，至少服务5家基层单位，深入了解企业、群众和基层单位的真实情况和实际需求，科学精准开展“四送”。

送政策，加速落地见效。“四送”小组主动梳理更新政策清单，“一对一”“点对点”精准推送，推动“最先一公里”和“最后一公里”同步发力。

“小微企业创业担保贷款最高可申请300万元的额度，你们在申请过程中有哪些疑问?我们一一帮你们解答。”在会同县，“四送”小组成员热情的为当地企业和基层人社部门等详细解读就业创业政策，了解当地的就业困难人员情况，现场同省就业创业中心平台连线，解决基层一级平台操作权限、数据筛选问题。

送信息，强化供需匹配。各小组根据自身定位，及时把服务对象需求的重要信息广而告之，帮助其畅通信息渠道，提高办事效率。

企业遇招工难题，青年干部引导大家入驻“湘就业”，推动公共就业服务机构为企业提供招聘服务。截至目前，“湘就业”平台有招聘企业3.1万家，招聘岗位31万个。

人才想创业，“四送”小组及时推送全国第二届博士后创新创业大赛、湖南省第一届博士后创新创业大赛、湖南省留学人员创业启动支持计划等重大项目活动信息累计300余条。……

送培训，助力改革发展。每到一地，“四送”小组积极为企业推荐订单式、定岗、定向职业技能培训典型经验。鼓励引导企业开展新型学徒制培训、在岗职工参加岗位技能提升培训，推荐青年和农村转移劳动力等重点群体参加职业技能培训，助力就业结构性矛盾化解。

同时，“四送”小组针对服务对象需求，扎实开展各类业务培训。省地质院改革力度大、系统人数多，“四送”小组就社保政策、系统操作、业务难点开展培训，现场讲解、演示和答疑。省地质院相关负责人点赞：“你们让我们真真切切感受到了‘温暖社保’的实惠。”

送服务，惠企便民纾困。“四送”小组聚焦提供更加优质高效便捷的人社服务，有序推进养老保险、工伤保险、失业保险“一体化办理”。服务指导企业落实依法用工制度，规范用工、稳定用工。特别是针对基层单位的特殊问题和困难，提供行之有效的解决方案。

省人民医院开展公立医院薪酬制度改革，“四送”小组上门建言献策，协助其制定切实可行的改革措施，该单位干部职工纷纷给予点赞。

当好“调查员”，用心找问题

(在会同县，就业创业组进企业送政策，与生产线上的工人深入交流)

青年干部“四送”把纪律挺在前面，坚持问题导向，对照企业和群众期盼，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、统计分析等方式，认真查找分析工作短板。

聚焦政策落地开展解剖式调研。就业创业组以解剖“麻雀”的方式，针对就业创业政策落实、供需对接渠道拓宽、创业联动等工作开展深入调研，认真剖析稳就业扩就业存在的困难、农村创业活力不足等问题。人才人事组实地察看项目现场11个，走访用人单位7家，访谈科创人才20余人次，摸清各市州人才引进底数、特点;同时，着力调研留学回国人才创新创业、事业单位工作人员培训，分析湖南引才和培训等方面存在的主要问题。

聚焦对象需求开展蹲点式调研。与服务对象面对面沟通，在蹲点调研中看清、摸准、抓住问题。劳动关系组通过调研180位劳动者和56家用人单位，围绕劳动者最关心的权益类型、认为最有效的维权方式、用人单位的建议意见以及劳资专管员考核等4个问题开展调研。重点民生实事组走村入户，聚焦群众“急难愁盼”问题，调研了10家重点民生实事项目建设单位，探索如何进一步完善重点民生实事项目征集甄选工作。工资收入分配组主动上门服务省农业科学院、省环境保护科学研究院等科研院所，面对面交流高层次人才薪酬分配激励存在的重点难点问题。

聚焦问题整改开展督导式调研。围绕“两金一试”风险点，梳理社保基金、就业资金监管和人事考试风险点，深入分析问题产生的根源、督促指导解决问题。社会保障组分别赴益阳市、岳阳平江等6个县市区，深入查找社保经办内控的堵点、盲点，并在经办现场进行“体验式”调研，与办事群众交流，找准人社服务存在的症结。综合组下沉长沙、衡阳、常德、怀化等地的人事考试机构开展实地走访，与当地50余名工作人员开展座谈交流，对人事考试的痛点做到了心中有数。

当好“参谋员”，建言促发展

(社会保障组在益阳市社保经办机构现场核查疑点数据)

青年干部在“四送”中经风雨、见世面、长才干，积极担当，全力当好“参谋员”，助力解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。

在就业创业领域，为农村劳动者就业创业建言献策。“四送”小组建议着力提升农村劳动者职业技能水平，大力推进就业帮扶基地、就业帮扶车间等载体建设，帮助农村劳动力稳岗就业。完善政策、服务、激励体系建设，鼓励返乡创业。

在社会保障领域，为提升经办内控管理效能添砖加瓦。“四送”小组建议精准制定内控规则，加快推进数据治理，加强疑点信息核查考核，建设全要素管理、全链条闭环、全方位检查的风险防控体系，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

在人才人事领域，为健全人才培养、引进、使用等机制建设开展头脑风暴。强化长株潭城市群一体化引才效应、实施“湖湘科创人才引进”专项、加强“联湘创新创业人才工作站”专业化引才、开展专业科目评选活动、大力推动留学人员“再本土化”等一系列具有可操作性的建议不断涌现。

在劳动关系领域，为做好根治欠薪、维护新就业形态劳动者权益、强化劳动监察执法等集思广益。特别是积极为推动出台新业态领域劳动关系认定新标准、新业态劳动者参加职工保险的新办法、新业态劳动者职业技能评价和职业培训的新办法，进行深入思考和探索。

在重点民生实事领域，为实现项目征集甄选全过程民主群策群力。在“点题”“命题”“选题”“审题”四个环节上，建议更加充分研讨项目的必要性，充分论证项目的可行性，充分考虑项目的要素保障。

目前，“四送”小组已经形成有数据、有分析、有建议的调研报告10篇，相关问题和对策建议已集中反馈，并作为制定政策、推动工作、优化服务的重要参考。

青年干部“四送”是省人社厅扎实开展主题教育，大兴调查研究的缩影。自主题教育开展以来，省人社厅聚焦重点难点，从深入实施就业优先战略、健全多层次社会保障体系、健全人才培养评价激励机制等6个方面精选32个调研课题，就调研过程中发现的结构性就业矛盾、社保改革、政务服务等问题难题，制定解难题促发展清单，着力解决一批人民群众急难愁盼问题。