探索后发地区人才“引育用留”新路径

2017-11-17 10:51:58 来源:人才就业社保信息报 作者:吴志雄

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人才是立业之本、兴业之源、弘业之道。永州作为后发地区,在实现赶超跨越的新征程中,积极破解人才引不来、留不住、用不好等难题,探索出了后发地区人才发展的新路径,取得了明显成效。

坚持优先导向,激发“磁石”效应吸引人才

全市把人才作为推动发展的第一资源、第一要素、第一动力,坚持“人才结构优先调整、人才资源优先开发、人才投入优先保证、人才制度优先创新”,下好人才工作“先手棋”。一是高位推动领路。成立了以市委书记任组长的高规格人才工作领导小组,全面加强对人才工作的领导,建立健全人才工作运行机制、议事制度和人才工作考核评估制度,形成了人才工作新格局。二是“六大工程”筑路。聚力实施急需紧缺人才集聚工程、青年人才发展工程、“永州工匠”品牌工程、基层人才培养工程、创新创业圆梦工程、科技创新平台建设工程等六大人才工程,推进高端人才和基础性人才协同发展,打造潇湘人才集聚效应。三是“真金白银”铺路。在全省市州中率先制定了以推进人才发展体制机制改革为主要内容的“1+4”文件,从人才管理、引进、培育、使用等方面,出台了一系列“真金白银”政策。每年投入1000万元建立人才发展专项资金,为引进人才开设绿色通道。设立创新创业人才团队专项资助资金,对全市科技进步、产业升级具有重大拉动作用的创新创业人才团队,实行一事一议,进一步加大支持力度。

坚持需求导向,发挥“乘数”效应培育人才

结合发展需要和人才自身实际,积极搭建人才持续成长的培养平台。一是拓宽人才培养方式。围绕现代农业、电子信息、生物医药、文化旅游等重点行业发展需要,采取“走出去”和“请进来”相结合的方式大力度培养人才。近3年来,与北大、清华、浙大等高校联合举办“执行力+”专题培训班120多期,培训各类党政人才11000余人次;积极邀请国内、省内知名专家学者来永授课讲学,为全市人才“加油”“充电”。二深化校地合作内涵。以湖南科技学院、永州职业技术学院、湖南潇湘技师学院、永州工贸学校等院校为依托,着力构建“教学—实训—竞赛—孵化”四位一体的教育培养体系。鼓励本土人才求学深造,对获得硕士学位、博士学位的在职人员给予一定资助。毕业后留永从事与本专业相关工作的,一次性给予每人5000元奖励。三是开辟部地对接通道。与农业部合作,在永州工贸学校建设农业部管理干部学院实践教研基地、永州市农村党员和青年农民实用技术培训中心,每年免费培训农村党员和青年农民10000余名,农业人才队伍的整体素质逐步提升。在今年湖湘青年英才评选中,永州2人获评“湖湘青年创业人才”,实现历史性突破。

坚持事业导向,形成“集聚”效应使用人才

坚持以事业集聚人才、以项目吸引人才。一是搭建平台载体,依托永州经开区、永州农科园、萍州工业园“三大创新创业主平台”,成立省级创新创业示范基地3家、创业孵化基地7家、重点实验室1家,吸纳入驻各类企业和创新创业团队300多家,初步构建了“产、学、研”一体的创新创业体系。二是发挥团队合力,按照“一个产业聘请一名专家组长,背靠一所高校资源,引入一个高层次人才团队,培育一支本土人才队伍,发展一个产业”的思路,对接并邀请省内知名院校和专家,面向市内5个国家级、省级贫困县选派了5个科技专家服务团,帮助培育本土人才,发展地方产业。三是推动校企合作,积极推动宇秀生物科技有限公司与湖南农业大学、时代阳光股份有限公司与湖南中医药大学、恒伟药业股份有限公司与湖南科技学院的对接合作,加大科技成果转化力度,宇秀生物、时代阳光的创新创业人才团队成功入选全省企业科技创新创业团队支持计划。四是重用优秀人才。坚持“重实干、重实绩”的用人导向,锻炼人才、识别人才,提拔重用一批德才兼备、业绩突出的优秀人才,充分激发了人才队伍干事创业活力。

坚持服务导向,释放“南风”效应留住人才

坚持党管人才原则,强化党委对人才工作的领导,充分发挥考核指挥棒作用,以考核倒逼责任落地落实,营造良好的人才环境。强化工作保障,制定《永州市委人才工作领导小组运行办法》,解决人才工作中存在的突出问题。各级成立了人才工作专门机构、人才专项资金,保障引进人才的各项政策落实。为解决人才工作中存在的突出问题,各级成立了人才工作专门机构、人才专项资金,保障引进人才的各项政策落实。狠抓责任落实,把人才工作成效作为执行力考核、绩效考核、落实党建工作责任制情况述职的重要内容,把考核结果作为领导班子评优、干部评价任用的重要依据。对履行人才工作职责不力、导致人才流失等不良影响的相关责任人,从严追究责任。每两年开展一次优秀人才评选,评选“永州市优秀创新创业人才团队”“永州市享受政府特殊津贴专家”“永州市优秀企业家”“永州市优秀乡土人才”“永州市青年英才”等优秀人才。通过媒体开辟人才工作专栏,宣传人才工作政策和全市优秀人才的成绩成果,把对人才的重视落实到制度层面,让永州重才、爱才成为常态。

作者系永州市委常委、组织部长

【编辑】王丹
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